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索引号 mengsgwh/2023-0000032 公开目录 人大代表建议办理结果
发布机构 临沂沂蒙山世界地质公园管理局 发布日期 2023-05-10
公开方式 主动公开 文号
标  题 对市二十届人民代表大会第二次会议代表 第A20230060号建议(关于加大对沂蒙山世界地质公园提升改造的议案)的答复
对市二十届人民代表大会第二次会议代表 第A20230060号建议(关于加大对沂蒙山世界地质公园提升改造的议案)的答复

尊敬的李卫东等代表:

您提出的《关于加大对沂蒙山世界地质公园提升改造的议案》收悉,衷心感谢您对沂蒙山世界地质公园工作的关心和支持!收到建议后,我局与协办单位高度重视,积极对接深入分析,针对您的宝贵意见,现答复如下:

为了更好地提高沂蒙山世界地质公园的知名度,推动地质公园的保护与发展,助力区域经济振兴,近年来,我局按照市委、市政府战略部署要求,联合有关市直单位和属地各县,立足职责职能,主要做了下工作。

一、积极争取省、市级项目资金,助力公园保护建设

沂蒙山世界地质公园自2015年启动申报以来,积极与省、市级相关单位对接沟通,同时也得到了上级相关单位的大力支持。2021年,临沂市向国家争取实施了沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目,项目总投资54.94亿元,涉及54项工程。整个项目分为8个单元,其中世界地质公园保护与修复单元是区域内山水林田湖草沙一体化保护和修复的重要内容,面积21252.07km²,涉及25项工程,投资28.54万元,主要是对地质公园实施小微湿地生态修复、水土保持修复治理、流域水环境生态修复,以提升地质公园森林系统稳定性、水资源涵养、水土保持等功能。沂蒙山世界地质公园管理局实施的沂蒙山生态地质环境监测与保护工程属于该项目中的一部分,总投资1500余万元,工程内容主要是通过划界立桩,增设宣传栏、标识牌、电子围栏、监控、大数据平台等设施,对现有的地质遗迹点在保护的基础上进行整体提升打造,工程竣工后通过线上、线下可实现对地质公园内44处地质遗迹点实施保护和实时全面的监测,有效防止人为破坏地质地貌,消除安全隐患。积极协助招引企业在蒙山投资建设,2023年3月,临沂文旅集团与中建八局签约蒙山-龟蒙·鹤鸣湾项目,计划在2023年至2025年总投资约30亿元进行项目开发。其中,2023年拟投资5亿元实施项目一期工程,主要建设体育场馆两处、室外标准运动场、运动员康复医疗中心、康养文化文化主题花园式蒙山七休(德、食、功、书、香、乐、花)酒店、环湖健身绿道等场馆,打造集户外运动、营地、中医康养、培训、论坛为一体的康养长寿商业街区。下一步,我们将积极与国家省市沟通汇报,借助沂蒙山世界地质公园这块“金字招牌”,积极争取政策资金扶持,提升公园建设。

二、突出特色,强强联合,助推区域经济社会发展共赢

山东省目前有泰山和沂蒙山两家世界地质公园省内一流的金字招牌。泰山世界地质公园起步早、文化底蕴深厚、历史地位突出、游客认可度高,不仅是世界文化自然双遗产,也是我省旅游业的标杆,具有独一无二的市场优势、人才优势、文化优势、生态优势。沂蒙山世界地质公园起步较晚,但在红色教育、独特地貌、民俗乡风、特产等方面也具有一定优势。两者的合作势必可以推动两世界地质公园自然生态保护和区域经济社会发展促进共赢。

(一)关于沂蒙山和泰山世界地质公园一体规划、协同打造。两大公园虽然一脉相承,但是所属行政区域不相邻,两地具体情况差异大,尤其是国土空间规划体系颁布以来,一体规划在客观上存在一定难度。但沂蒙山世界地质公园在规划方面也已经做好了与泰山相向而行的准备。2020年3月,市委市政府要求由市自然资源和规划局、地质公园管理局牵头推进蒙山区域国土空间规划的编制工作。规划是以沂蒙山世界地质公园为主体的次区域国土空间专项规划,是指导沂蒙山世界地质公园及周边区域国土空间整体保护、开发、修复、利用的总纲,是促进临沂市沂蒙山区协同治理的重要纲领。规划委托国内顶尖团队之一的北京清华同衡规划设计研究院具体编制,目前已形成成果稿。规划中,充分分析研判了泰山世界地质公园对蒙山的影响和带动作用,探讨了沂蒙山世界地质公园的独特优势和差异化发展方向,为泰山——沂蒙山世界地质公园的协同发展打下了良好基础。

(二)关于拓展沂蒙山世界地质公园核心保护圈、限制活动圈、综合开发圈。2021年10月20日,临沂市第十九届人民代表大会常务委员会第四十二次会议审议通过、批准了《蒙山保护总体规划(2020-2035年)》。保护规划中明确划分了重点保护区与一般保护区两个层次划定保护范围,依据当前最新的生态保护红线和自然保护地优化调整成果,共划定保护范围1240平方公里。国土空间专项规划中,将该保护范围外根据实际情况划定了规划协调范围,在保障特定区域保护的基础上,将蒙山带动力向周边辐射,并探讨构建科学高效的新发展格局,有力引领蒙山高质量保护发展。

(三)关于两大公园资源共享、综合开发、互促共赢。为进一步加强蒙山和沂蒙山地质公园建设和地学科研、科普教育推广,促进两地旅游市场共同繁荣和科技文化合作交流,本着互推、互助、互补和互赢的原则,2020年4月,沂蒙山世界地质公园与泰山世界地质公园正式缔结了姊妹公园。主要合作内容在学术交流、合作科考的基础上,重点提出了市场互动、信息互通、优势互补。下一步,我们将加大合作力度,谋求协作开发地质公园科考、旅游、文化、技术等项目,努力寻求更广领域更高层次、更深意义的合作交流,联合打造地质公园一流品牌,实现互促共赢。

(四)关于打造泰山——沂蒙山生态文明命运共同体。泰山与沂蒙山均具有山东省内首屈一指的生态资源,共同承担着鲁中南地区重要的生态核心和森林绿肺功能,构建生态文明命运共同体的建议具有高瞻远瞩的战略眼光。同时立足区域生态,推动两个地质公园资源共享、综合开发,促进省会经济圈、鲁南经济圈一体化发展,符合世界地质公园“颂造化之神奇、谋区域之常兴”的发展理念。下一步,我们将抓住机遇加强与泰安市相关战略合作,共同探索建设鲁中南地区碳汇市场、激发泰山与沂蒙山的生态价值,共同促进泰山与沂蒙山生态文明命运共同体建设

三、强化科普科研,提升公园研学价值

沂蒙山世界地质公园申报以来,管理局联合中国地质大学专家团队,结合地质公园评估周期和标准,开展了多次公园野外考察活动,活动范围覆盖公园全境,当前沂蒙山世界地质公园具有地学价值的地质遗迹点共52个(其中2022年6月份野外考察新补录8个)。按照用途分类,其中具有重要科学意义可用于科学研究的点18个,用于科普教育的点37个,用于地学旅游的点29个;按照科学价值分类,具有世界意义的地质遗迹点5个,国家价值的点11个,区域10个,本地价值的点26个并对公园的地质遗迹点进行科学研究。同时结合泰山岩群、科马提岩、金伯利岩型金刚石原生矿、岱崮地貌等四大具有世界级对接对比意义的地质遗迹开展了一系列的科普活动,并同中国地质大学、曲阜师范大学、临沂大学、鲁东大学等高等院校、科研院所签订教学实践基地,撰写了多篇关于沂蒙山世界地质公园地质地貌学术文论,极大地提升了地质公园的科研水平。

根据沂蒙山世界地质公园地质遗迹分布的特点和组合规律,管理局将地质公园的地质遗迹划分为特级保护点、一级保护区、二级保护区和三级保护区行分区保护与管理建立了沂蒙山世界地质公园地质遗迹数据库,编制了《沂蒙山世界地质公园地质遗迹保护办法》,同时,结合沂沂蒙山生态地质环境监测与保护工程,成立监控中心对地质公园内的地质遗迹点实施保护和实时全面的监测,有效防止人为破坏地质地貌。

同时,管理局积极开展科普活动,彰显公园地学价值。一是依托沂蒙山世界地质公园博物馆、钻石博物馆、岱崮博物馆等科普阵地,积极开展中小学生开展科普教育。自公园申报成功以来,累计承接各类科普参观、实践活动30期次接待游客1.3万人,其中青少年科普活动11期,3000余人。2022年9月联合全国23家姊妹公园,通过全国直播的方式,举办了“9.15全国科普宣传日”线上、线下的“喜迎二十大科普向未来”宣传活动,获得国家地质公园网络中心和世界地质公园同行一致好评完成蒙山高等植物标本展、蒙山野生动物“秘境之眼”观测展览等系列科普活动。二是常态化开展科普进学校、进社区等活动。开展4.22地球日、6.5环境日、“世界地球日”、“世界环境日”等系列宣传活动。依托“9.15全国科普宣传日”活动开展了面向全国的地质公园征文大赛。投入资金3万元打造岱崮中心小学科普教室,让科普教育深入学校。三是升级科普宣传平台,扩大蒙山影响力。2022年6月邀请中央电视台《跟着书本去旅行》栏目组,以“临沂拾趣”为题,制作《古板栗》《黑山羊》《长翅膀的树》等系列,对蒙山地质和生物多样性进行集中录制宣传,并在中央台科教频道连续播放,取得了好的社会效果,极大地提升了沂蒙山世界地质公园的知名度。四是印制科普读物和科普折页近万余册并免费发放,扩大科普教育受众。下一步,管理局将继续积极与国内外的知名专家学者及科研院所合作,对沂蒙山世界地质公园的地学价值深挖延伸,助力蒙山旅游发展。

四、建立长效机制,完善公园基础设施建设

自沂蒙山世界地质公园管理局成立以来,积极争取市级资金共计2400余万元推动沂蒙山世界地质公园发展。

(一)完善沂蒙山世界地质公园基础设施。为迎接联合国教科文组织再评估验收,是争取资金1500余万元,实施沂蒙山生态地质环境监测与保护工程项目对沂蒙山世界地质公园地质遗迹点进行保护。近年来,市财政统筹安排资金800余万元,专项用于沂蒙山世界地质公园再评估相关规划编制、道路标识系统面板更换等,如编制世界地质公园规划、提升改造世界地质公园博物馆群、沿线标识系统,公园品牌打造、生态资源保护等。三是积极向市财政争取资金213万元,实施金线河流域市政工程水毁修复项目,对景区道路、河道、桥梁、路灯等基础设施进行了修复。是争取资金230万元,实施消防救援支队森林消防培训基地项目。为有效提升蒙山周边森林火灾扑救、驻地乡镇各类灾害性事故应急救援处置能力。五是创新打“蒙山红带”工程,规划设计了“山东省委旧址+龟蒙景区+地质博物馆”和“蒙山老县委+蒙山人家景区+秘密交通线”两条“以红带绿、以绿映红”旅游线路,为蒙山旅游发展注入了新内涵,特别是疫情结束后,2023年首季迎来“开门红”。

(二)加大宣传推介力度,扩大沂蒙山世界地质公园影响力。一是累计投入资金120万元举办世界地质公园各项活动,加强宣传交流。2020年联合多个相关部门举办“又见沂蒙山”首届临沂地质文化年暨沂蒙山世界地质公园申报成功一周年系列宣传活动2020年世界地质公园国际培训班2021年举办沂蒙山世界地质公园开园揭碑活动2022年举办了“全国科普日”活动,获2023年中国世界地质公园年会主办权等。二是《蒙山》纪录片开播。管理局投入33万元与临沂市电视台联合摄制《蒙山》纪录片,于2021年10月在临沂电视台开播。纪录片《蒙山》共8集,拍摄过程历时5年,跨越10余个省市,行程10多万公里,是继《沂河》之后我市精心打造的又一扛鼎力作。三是加强与国内姊妹公园和对外交流合作,扩大国内外知名度和影响力。四是投入资金14万元定制有蒙山特色的文创产品,对外宣传沂蒙山世界地质公园

以上回复如有不当之处,请您批评指正。还请继续对沂蒙山世界地质公园的保护和发展予以关怀和支持,谢谢!

          临沂沂蒙山世界地质公园管理局

             202358

  建议承办分管领导:韩东

  建议承办人:秦冠宇


  
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