农工党临沂市委：

贵单位提出的关于绘制蒙山一体化蓝图，为绿水青山建设赋能增势的提案收悉，衷心感谢贵单位对蒙山和沂蒙山世界地质公园保护发展工作的关心支持！收到提案后，沂蒙山世界地质公园管理局进行了认真分析研究，认为该建议符合蒙山保护发展实际，针对贵单位提出的宝贵意见，结合我局职责职能，现答复如下：

农工党临沂市委在《关于绘制蒙山发展一体化蓝图 为绿水青山建设赋能增势的建议》中提出“四点”建议：聚焦点，为创新新形势形成发展合力“赋能”;抓重点，为推动一体化进程“提速”；破难点，为提升绿水青山保护质效“增势”；创亮点，为做好绿水青山结合文章“添彩”。管理局立足职责职能,结合2024年工作计划，确立了“提案+团队攻坚”落实办理思路，注重顶层设计、强化一线保护、丰富要素支撑、深挖蒙山资源、提升发展质效，不断为激活蒙山提供有效保障。

一、强化顶层设计，擘画一体发展“新蓝图”。一是坚持规划引领“一体化”。立足“打造蒙山山景城乡生命共同体”，按照市政府要求，联合编制完成《蒙山保护总体规划（2020-2035年）》，划定保护范围1240平方公里，以此为遵循深入编制了《蒙山区域国土空间规划》《沂蒙山世界地质公园规划》，为未来蒙山的生态、交通、旅游、产业等一体化发展提供了有力指引，为构建蒙山区域规划“一张图”系统打下坚实基础。二是坚持规划监督“一体化”。建立蒙山区域重点规划和项目前置审核机制，目前，已完成31个村庄规划和重点项目审查，指导编制村庄规划18处，规划引领蒙山高水平保护的导向更加鲜明。三是坚持统筹管理“一体化”。2023年以来，市政府抓住国家自然保护地调整政策机遇，将涉及平邑县、蒙阴县蒙山区域的5个自然保护地调整为蒙山省级风景名胜区和蒙山国家森林公园2个自然保护地，待国家批复后，将进一步理顺各类保护地管理机构。同时，前期市委编办针对当前蒙山管理体制和保护发展存在的问题向市委提报了专题调研报告，市委任书记作了专门批示，近期将组织召开座谈会，专题研究谋划蒙山一体化保护发展的思路举措。

二、坚持联防联控，构建蒙山保护“大格局”。一是促进生态保护“大联合”。管理局作为市蒙管委办公室，在前期建立的“1+1+4+N”执法监督体系基础上，进一步探索建立“1332”执法监督联防联动机制，在保护工作中推动实现涉蒙山各县、市直有关部门单位优势互补、信息共享，逐步形成执法监督联防联控大格局。管理局先后联合市蒙管委成员单位及涉蒙山四县开展违法建设、水资源、森林资源、山体资源、地质遗迹及特色村保护、规划落实等跨区域、跨部门专项执法监督行动8次，发现问题165个，已整改完成116个，移交问题线索49个，下发行政建议书9份。二是推动修复治理“一体化”。争取沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目资金1500余万元,对现有的地质遗迹点在保护的基础上进行了整体提升打造，实现了对地质公园内44处地质遗迹点全面保护和实时监测，有效防止人为破坏地质地貌，消除安全隐患。三是创新生态保护“智慧化”。坚持数据化、动态化、智慧化生态保护，投资15万元创新打造数字化巡查执法监督平台，实现问题线索、原始证据、文书档案数字化管理。投资300余万元创新打造沂蒙山生态地质环境监测与保护大数据平台，将地质遗迹、野生动植物、河流、水库等7类生态资源基础数据纳入平台统一管理，实现“一键式”生态数据查询、分析和动态监督，进一步提升保护智慧化水平。配备29名专业、精干人员充实到涉蒙山四县园区中心，强化一线驻点力量，今年以来，开展“执法监督培训”“科普解说素养提升”等专业化培训4期、340人次，队伍专业化建设水平不断提升。

三、搭建科研平台，拓宽蒙山科研“新路径”。一是深化合作搭平台。与中国地质大学等8家高等院校以及山东地矿七院等4家科研院所建立战略合作关系，成立山东师范大学蒙山生物多样性研究院，设立科研工作站2个，累计实施合作项目10个，2021-2023年连续3年荣获山东省研学旅行创新线路设计大赛二等奖，“张盈松沂蒙山地质科学科普工作室”被省科协、省科技厅认定为“山东省科普专家工作室”，成功获评省级科普教育基地、中国地质学会地学科普研学基地。二是丰富要素强支撑。公园累计投入3000余万元，新建或提升改造博物馆4处、红色教育基地1处、植物及昆虫标本室各1个、湿地鸟类观测站点3处、“秘境之眼”红外监测点12处、生态平衡因子跟踪调查样地9处，为深入开展蒙山立体化、分类式生态科研科普打下良好基础。三是深钻细研创成果。完成《蒙山“一本通”》编撰，梳理蒙山重要资源信息3000余条，为蒙山科学保护发展提供重要参考依据。累计完成维管束植物和昆虫标本制作2800余份，实施“秘境之眼”工程，拍摄果子狸、鸳鸯等野生动物28种，整理视频资料200余个；开展“蒙山中草药资源调查”10轮、110余人次，采集中草药430余份，整理完成鉴定208份；先后组织编撰《沂蒙山自然文化探秘》等书籍10余种；发现昆虫新物种“扁担杆潜细蛾”，研究成果发表在国际著名杂志《动物分类学》，省市新闻媒体接连报道，同时，以《蒙山发现昆虫新物种》为题目参加省自然资源厅举办的2024山东省自然资源科普讲解大赛，获评三等奖；建立36人的蒙山文化研究团队，对东蒙古道文化开展保护性挖掘整理，组织现场拓印16批次，逐个遗迹点建立电子信息数据，并编印《东蒙古道文化选辑》。启动编纂《蒙山诗词歌赋》等书籍，整理珍贵文字材料20多万字等，为深入挖掘蒙山文化提供资料支撑。

四、坚持内外兼修，塑造蒙山“新形象”。一是狠抓基础提升。聚焦激活蒙山，结合世界地质公园再评估，累计投入1500余万元完成公园五大园区标识系统、博物馆群等改造提升，公园面貌焕然一新。二是耦合红绿互映。创新打造“蒙山红带”工程，多维度挖掘蒙山红色文化，完成“突破蒙山封锁线”“红色秘密交通线”等史料收集整理，整理蒙山红色战斗故事5个，编印《蒙山红色故事连环画》，规划设计了“山东省委旧址+龟蒙景区+地质博物馆”和“蒙山老县委+蒙山人家景区+秘密交通线”两条“以红带绿、以绿映红”旅游线路，推动蒙山“红绿结合”。三是唱响“蒙山声音”。邀请央视《跟着书本去旅行》栏目组拍摄生态和农业专题纪录片并在央视10套热播，线上点击量超36万。高质量举办2023年中国世界地质公园年会，共谋公园未来发展，沂蒙山赢得广泛赞誉。聚焦管理局2024年“1531”总体工作部署，成立“蒙山之声”宣传团队，围绕全年摄制“水润蒙山”“网红崮”“地质遗迹”“节庆活动”等6个系列、约30部短视频的目标任务，截至目前，已完成18部拍摄，在抖音和微信视频号累计播放量达到25万次。坚持“公园搭台，文旅唱戏”，先后组织开展了世界地质公园揭碑、世界地质公园专家论坛、中国世界地质公园年会、中国生态文明建设蒙阴论坛、临沂首届地质文化年等大型特色活动，全面推广蒙山优质文旅资源，先后于2022-2024年连续3年荣获由国家自然资源部等部门联合颁发的“世界地球日暨亚太地质公园周活动”年度贡献奖，并在2023-2024年度全国第七届、第八届“最美地球印记”主题科普活动中连续两年荣获“最具人气公园”奖。

以上回复如有不当之处，请贵单位批评指正。还请继续对蒙山和沂蒙山世界地质公园的保护和发展予以关怀和支持，谢谢。

临沂沂蒙山世界地质公园管理局

                            2024年9月27日          

联系单位：临沂沂蒙山世界地质公园管理局；电话：4103881

抄送：市政协提案委员会