根据现行政策及有关规定，梳理解读方案要点如下：

一、建设主体的选择和数量的确定。粮食产后服务中心一般应具有独立法人资格，具备相应的产后服务功能和经营管理能力。建设主体应符合《实施方案》标准条件，独立建设粮食产后服务中心的农民合作社应具有建设用地，并具备筹资能力。产后服务中心的布局可根据粮食生产的集中度、粮食产量和服务功能的辐射半径，合理确定其建设规模、数量，因需配置设施设备。原则上一个县应有2家以上的建设主体，有利于市场竞争、防止垄断，但主体也不要过多。每个粮食产后服务中心年服务能力应不低于3万吨。我省粮食产后服务体系计划分2017、2018两个年度建设，每年度每个产粮大县的建设主体应不少于1家。鉴于中央和省级财政补助资金已切块到市县，各市县在安排项目时要统筹考虑中央、省直、市直和县属企业，一视同仁。

二、建设标准和内容。建设产后服务中心主要以整合盘活现有仓储设施等资源为重点，在保证必要的服务功能前提下，结合实际需要，选择确定建设内容，改造、提升功能，发挥技术、人才等优势。一般不得新建仓容，基建部分以维修改造为主。建设内容包括：一是产后干燥清理设备。二是必要的物流仓储设施。配置接收、发放、输送、装卸、通风设备及必要的运输车辆等，建设与烘干机配套必要的罩棚、晒场、地坪等配套设施，维修改造必要的仓储设施。三是粮食质量常规检测仪器设备，以及与国家粮食电子交易平台连接的网上交易终端等设备。项目具体建设应参考国家局近期即将下发的《粮食产后服务中心建设技术指南（试行）》。各地要认真对照《技术指南》，严格执行有关标准，不能随意更改建设内容，不能降低建设标准。

三、烘干设施设备的建设和购置。目前我省只有较少的粮油收储企业、加工企业购置了烘干设备，这主要是由气候条件和粮食储存实际决定的。我省在储粮生态区域分布上属于第四区，即中温干燥储粮区，正常年份粮食收获后水份一般不会过高，采用机械通风的方式处理即可。相比小麦，玉米烘干的需求多一些，如遇特殊年份，小麦和玉米都需要烘干。因此，各地在建设和购置烘干设施设备的时候，要充分做好市场调研，因地制宜、立足需求，因需购置，既要考虑特殊年景条件下粮食烘干的需求，也要考虑正常年景时设备闲置的问题。建设烘干设施的企业，要特别注意土地问题和环保问题，加强与国土和环保部门的沟通联系，明确政策规定，防止造成资源和资金浪费。

四、农户科学储粮专项。今年，我省把农户科学储粮专项纳入粮食产后服务体系建设，同部署、同研究、同实施。各地要按照省局确定的建设数量，与粮食产后服务中心建设同步推动。根据国家局《实施方案》和省财政要求，要向产粮大县中的贫困县、贫困村、贫困户倾斜，要优先发展贫困户。省财政按每仓300元下拨资金，贫困户必须免费发放，非贫困户是否收费由各市自定，建议也免费发放。请各地严格按照国家《农户科学储粮专项管理办法》和省局有关要求开展专项建设。

五、项目建设程序和管理。本次粮食产后服务体系建设以县为单位组织实施。县级人民政府作为组织实施的责任主体，组织财政、粮食部门开展需求摸底调查、编制项目建设方案，具体承担建设管理、项目验收、建立档案、总结上报等工作。本次由县提出需求申报到市，然后由市级审核下达计划，不再是市县申报、省级审核。省里将选择建设主体的权力下放到县，将审核方案的权力下放到市，市须按规定时间将市级实施方案报省粮食局和财政厅备案复核，作为拨款和验收考评依据。粮食产后服务体系建设成效已纳入粮食安全省长责任制考核内容，各地要规范项目建设程序，完善责任落实机制，细化落实责任，实行专项督导，严格监管项目质量、进度和建设内容，建立绩效追踪问责、全程监管制度，发现问题，及时纠正。项目建设须严格按照备案的《建设方案》及省局有关要求进行，确保按期完工。县政府成立由粮食、财政等部门组成的验收工作组，按照省局即将制定的《粮食产后服务体系建设项目管理办法》及时组织验收。需要提醒大家的是，在项目建设前、建设中和建成后一定要拍照存档，以便验收和审计。